2025年7月15日,商務(wù)部就《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調(diào)整作出說明,此次修訂呈現(xiàn)“刪舊增新、精準(zhǔn)調(diào)控”特征,核心圍繞兩大方向:
一、技術(shù)條目調(diào)整:傳統(tǒng)技術(shù)開放與新興技術(shù)收緊并行
1、刪除3項(xiàng)技術(shù)條目
禁止類:移除“中國(guó)傳統(tǒng)建筑技術(shù)”(如古建營(yíng)造法式、傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)建造技術(shù)),反映中國(guó)在傳統(tǒng)文化技術(shù)領(lǐng)域已具備充分自信與普及基礎(chǔ)。
限制類:取消“建筑環(huán)境控制技術(shù)”(如綠色建筑節(jié)能設(shè)計(jì))、“傳統(tǒng)冶金工藝”(如古代青銅器鑄造技術(shù)),體現(xiàn)對(duì)非核心、非前沿技術(shù)的開放態(tài)度。
2、新增1項(xiàng)限制類技術(shù)
電池正極材料制備技術(shù):首次將“磷酸鐵鋰(LFP)”、“磷酸錳鐵鋰(LMFP)”、“磷酸鹽正極原材料”制備技術(shù)納入限制出口范疇,明確5項(xiàng)控制要點(diǎn)(如高溫固相法工藝參數(shù)、摻雜改性技術(shù)、低成本規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)等)。
3、修改1項(xiàng)限制類技術(shù)
有色金屬冶金技術(shù):在原有框架下新增5條鋰資源相關(guān)控制要點(diǎn):
?鋰輝石提鋰生產(chǎn)碳酸鋰/氫氧化鋰技術(shù)
?金屬鋰(合金)及鋰材制備技術(shù)(如真空蒸餾提純工藝)
?鹵水提鋰技術(shù)(含鹽湖提鋰吸附劑配方、膜分離工藝)
?含鋰凈化液制備技術(shù)(如鋰云母酸浸-萃取提鋰技術(shù))
?修改“提取金屬鎵技術(shù)”控制要點(diǎn)(強(qiáng)化高純鎵制備工藝保密)。
二、政策意圖:護(hù)航“雙循環(huán)”與“碳中和”戰(zhàn)略
保障新能源產(chǎn)業(yè)鏈安全
電池正極材料與鋰技術(shù)是新能源汽車、儲(chǔ)能系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)。中國(guó)作為全球最大LFP電池生產(chǎn)國(guó)(2025年市占率超80%),通過技術(shù)出口管制可避免關(guān)鍵工藝外流,維護(hù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。
應(yīng)對(duì)全球鋰資源爭(zhēng)奪
2025年全球鋰需求預(yù)計(jì)達(dá)150萬噸LCE(碳酸鋰當(dāng)量),中國(guó)雖控制全球60%鋰加工產(chǎn)能,但原礦依賴進(jìn)口(2025年進(jìn)口依存度仍達(dá)55%)。此次將鋰輝石提鋰、鹵水提鋰等技術(shù)納入限制,旨在推動(dòng)國(guó)內(nèi)鹽湖、鋰云母資源高效開發(fā),減少對(duì)澳洲、南美鋰礦的依賴。
強(qiáng)化稀有金屬技術(shù)壁壘
鎵作為第三代半導(dǎo)體關(guān)鍵材料,中國(guó)提取技術(shù)全球領(lǐng)先(2025年全球98%的鎵產(chǎn)自中國(guó))。修改鎵提取技術(shù)控制要點(diǎn),可防范技術(shù)擴(kuò)散導(dǎo)致的戰(zhàn)略資源流失。
三、行業(yè)影響:國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)格局生變
日韓電池企業(yè)或受沖擊
松下、LG新能源等企業(yè)長(zhǎng)期依賴中國(guó)LFP正極材料技術(shù)授權(quán)。技術(shù)出口限制后,其本土化生產(chǎn)難度加大,可能加速在東南亞布局鋰資源供應(yīng)鏈。
全球鋰資源開發(fā)成本上升
中國(guó)企業(yè)掌握的“吸附法鹽湖提鋰”、“鋰云母復(fù)合酸浸”等技術(shù)效率領(lǐng)先全球。技術(shù)管制將迫使海外企業(yè)采用成本更高的傳統(tǒng)工藝(如沉淀法),推高全球鋰供應(yīng)成本。
倒逼國(guó)內(nèi)技術(shù)升級(jí)
政策壓力下,寧德時(shí)代、贛鋒鋰業(yè)等企業(yè)已加大固態(tài)電池用硫化物電解液、鋰金屬負(fù)極等前沿技術(shù)研發(fā)投入,目標(biāo)2026年實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。